1975 yılında Kahramanmaraş İli Elbistan İlçesinde doğdu, İlk. Orta ve Lise öğrenimini Kahramanmaraş İlinde, Yüksek Öğrenimini Erzurum İlinde Atatürk Üniversitesi  İktisat bölümünde, Yüksek Lisansını Ankara Üniversitesi Sisayal Bilgiler Fakültesinde tamamladı. 1998 yılında Kaymakam adayı olarak Mülki İdare Amirliği mesleğine başladı. Daha sonra sırasıyla, Ankara-Evren, Diyarbakır-Hazro,  Erzincan-Refahiye, Hatay-Altınözü, Samsun-Tekkeköy ve Bilecik-Bozüyük, Sandıklı ilçelerinde kaymakamlık görevlerinde bulundu.

18 Mayıs 2018 tarihinde yayınlanan Valiler Kararnamesi ile Sinop Valisi olan Köksal Şakalar, 2 yıllık görev süresi ardından10 Haziran 2020 tarihinde yayınlanan kararname ile Mülkiye Başmüfettişliğine atandı. Şakalar evli ve 2 çocuk babası.